На 01.01.2021 осуществляют деятельность на территории города:
юридические лица – 214 (за год зарегистрировано – 9, снято с учёта – 21);
индивидуальные предприниматели – 607 (за год зарегистрировано – 83, снято с учёта – 160);.
плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых) – 148 (за год зарегистрировано – 155, снято с учёта – 28).
Среднесписочная численность работников по организациям (без субъектов малого предпринимательства) за 9 месяцев 2020 года снизилась на 6,9 %, при этом среднемесячная начисленная заработная плата увеличилась на 10,2 % и составила 25 809 рублей.
По итогам 9 месяцев прошедшего года объём отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг промышленными предприятиями составил 2 119,6 млн. рублей, с ростом на 4,5 % к аналогичному периоду прошлого года.
За этот же период оборот розничной торговли средних и крупных предприятий без субъектов малого предпринимательства составил 1 605,1 млн. рублей, что выше уровня периода прошлого года на 10,2 %. Рост вызван, главным образом, ростом цен на товары.
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости на 01.01.2021, составила 267 человек, увеличившись на 156 человек к 01.01.2020 или на 71 %. Уровень безработицы составил 2,5 % от экономически активного населения.
В целях легализации налогооблагаемой базы проведено лишь 9 рейдов с целью выявления нарушений трудового законодательства в части использования наёмного труда без оформления трудового договора, выявлено 29 нарушений.
Построено за год 15 индивидуальных жилых домов и 6 реконструировано. Общая площадь построенного жилья в 2020 году составляет 2722,9 кв.м., в 2019 - 2834,4 кв.м., в 2018 году – 1356,1 кв.м.
Муниципальное имущество и бюджет.
В течение 2020 года доходная часть бюджета увеличилась на 110 621,7 тыс. рублей или на 24,7 % к первоначальному плану, расходы были увеличены на 107 284,0 тыс. рублей или на 23,7 %.
Фактическое исполнение бюджета города по доходам за 2020 год составило 543 595,2 тыс. рублей или 97,2 % к уточненному годовому плану, что на 163,7 млн. рублей или на 43,1 % больше 2019 года. Бюджет города по налоговым и неналоговым доходам исполнен в объеме 139 831,4 тыс. рублей или на 99,4 % к уточненному годовому плану, в том числе по налоговым доходам – 114 964,7 тыс. рублей (100,6 % к уточнённому плану, на 350,9 тыс. рублей больше 2019 года), по неналоговым доходам – 24 866,7 тыс. рублей. Фактическое исполнение по безвозмездным поступлениям составило 403 763,8 тыс. рублей или 96,5 % к уточненному годовому плану, на 166,0 млн. рублей выше уровня 2019 года. В связи с «выпадающими» доходами из областного бюджета привлечено 12,5 млн. рублей на исполнение расходных обязательств муниципальных образований и обеспечение сбалансированности бюджета.
Бюджет города по расходам за 2020 год исполнен в объеме 543 181,4 тыс. рублей, что составляет 96,9 % к уточненному плану, на 166,2 млн. рублей или на 44,1% больше предыдущего года. При первоначально утвержденном на 2020 год дефиците бюджета города в сумме 4 766,6 тыс. рублей, фактически за 2020 год сложился профицит в размере 413,8 тыс. рублей, т.е. второй год подряд благодаря принимаемым мерам дефицитный бюджет завершается с положительным результатом.
Несмотря на все сложности с исполнением бюджета удалось своевременно и в полном объёме выплатить заработную плату работникам муниципальных учреждений, произвести уплату страховых взносов, достигнуты показатели заработной платы по отдельным категориям работников в соответствии с соглашениями, заключёнными с Министерством культуры Кировской области и Министерством образования Кировской области. Так, среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений составила 29 820 рублей (рост за год составил 20,8 % и 44,5 % к уровню 2017 года), воспитателей дошкольных учреждений – 21 744 рубля (рост 7,9 % к 2019 году и на 23,2 % к 2017 году), педагогических работников дополнительного образования – 23 008 рублей (рост 3,7 % к 2019 году и на 34,1 % к 2017 году), по учреждениям культуры заработная плата всех работников составила 24 646 рублей (на 29,6 % выше 2017 года), педагогических работников учреждений дополнительного образования в сфере культуры 19 996 рублей (рост 8,2 % к 2019 году и на 35,1 % к 2017 году).
Кредиторская задолженность на 01.01.2021 незначительно возросла и составила 17 907,1 тыс. рублей, увеличившись за год на 550,6 тыс. рублей. Вся «кредиторка» является текущей, просроченной задолженности не имеется.
В рамках Федерального закона №44-ФЗ за 12 месяцев 2020 года объявлена 131 процедура закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, заключено 87 муниципальных контрактов на общую сумму 93,3 млн. рублей, экономия в результате проведённых процедур составила 8 562,5 тыс. рублей, что практически в 4 раза превышает результаты предыдущих лет.
От сдачи в аренду муниципального имущества в 2020 году поступило 2 953,5 тыс. рублей, к плану - 98,7 %, на 128 тыс. рублей меньше 2019 года.
Выявлено 2 бесхозяйных объекта движимого имущества, признано право муниципальной собственности на 3 объекта.
От продажи имущества в бюджет города в 2020 году поступило 6 070,5 тыс. рублей (без НДС), что на 1 056,4 тыс. рублей больше чем в 2019 году. От продажи земли поступило 563,2 тыс. рублей. Благодаря продаже линий электропередач и трансформаторных подстанций удалось не только привлечь дополнительные средства в бюджет города, но сократить на 2 млн. рублей ежегодно расходы на обслуживание данного имущества.
От аренды земли поступило 9 971,3 тыс. рублей, на 1 081,2 тыс. рублей ниже уровня 2019 года. Недоимка составила 3 783,5 тыс. рублей, практически не изменившись за год.
В рамках работы по освобождению земельных участков и сносу временных строений освобождено 5 участков. Земельный контроль проведен в отношении 26 земельных участков, выявлено нарушений и вынесено предписаний – 25, по состоянию на 01.01.20210 заключено 20 договоров аренды, годовая арендная плата по которым составляет 27,4 тыс. рублей.
Большие проблемы в течение года возникли в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В связи с тем, что уже к 2017 году муниципальное предприятие «Компания котельных и тепловых сетей» по сути было доведено до банкротства, предпринятые меры не позволили нормализовать ситуацию, была официально введена процедура банкротства предприятия. С учётом всех процедур внешнего управления и регистрации имущества были спланированы процедуры по регистрации нового муниципального предприятия и заключению договоров аренды с конкурсным управляющим. Параллельно велась работа по поиску организации, осуществляющей деятельность в сфере теплоснабжения, для передачи имущества по договору аренды (концессии). Были проведены переговоры с 4 организациями. В связи с высоким износом имущественного комплекса интересанты от заключения договоров отказались.
Тем не менее, в данных условиях удалось подготовить оборудование к отопительному сезону. Отопительный сезон был начат в установленные сроки, всеми ресурсоснабжающими организациями получены паспорта готовности, жилфонд также подготовлен к зиме, городом получен паспорт готовности к отопительному сезону.
Благодаря работе, проводимой администрацией города, удалось достичь соглашения о выделении из областного бюджета субсидий на приобретение 6 отопительных котлов. За 2020 год крупных аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства не допущено, небольшие аварии устранялись в регламентные сроки.
В рамках подключения нового детского сада к сетям водоснабжения и водоотведения были построены линейные объекты, что позволило одновременно улучшить водоснабжение и водоотведение в микрорайоне.
За год 4 гражданина признаны нуждающимися в жилых помещениях, 5 жилых помещений признано непригодными для проживания, 1 многоквартирный дом признан аварийными и подлежащими сносу. Предоставлено в течение года 9 жилых помещений.
В 2020 году приобретено для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 8 квартир.
Одна молодая семья получила сертификат на приобретение или строительство жилья в сумме 318 100 рублей.
Кроме того, в рамках реализации мероприятий программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» заключены 22 муниципальных контракта на сумму 34 701,4 тыс. рублей. Фактически расселены 41 человек из 13 жилых помещений, а также продолжаются строительные работы по адресу ул. Матвеева, д. 1а, где во втором квартале 2021 года будут предоставлены ещё 9 квартир 18 гражданам. На 2021 год запланировано 43 039,7 тыс. рублей, расселить из аварийного жилья необходимо 63 человека из 29 жилых помещений.
В рамках подготовки к реализации федерального проекта «Чистая вода» проведена актуализация схемы водоснабжения, благодаря взаимодействию с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области удалось добиться выделения средств из областного бюджета на проектные работы в сумме 7 434,9 тыс. рублей, при софинансировании из бюджета города в 75,0 тыс. рублей. По результатам проектирования будет направлена заявка на финансирование работ из федерального бюджета. На сегодняшний день техническое задание на проектирование подготовлено и находится на согласовании в министерстве энергетики и ЖКХ, внесены изменения в план-график закупок, подготовлено обоснование первоначальной максимальной цены контракта. Все работы ведутся в графике, в плановом режиме.
Постоянное взаимодействие велось с Фондом капитального ремонта Кировской области в части согласования документации, переноса сроков ремонтных работ, перерасчёта платы в связи с решениями Правительства Кировской области об освобождении от взносов на 3 месяца 2020 года. В связи с неисполнением в полном объёме краткосрочного плана капитального ремонта многоквартирных домов и наличием больших остатков средств на счетах Фондом увеличен объем работ на 2020 год, были выполнены работы в 41 доме. При этом использовался комплексный подход в 7 домах (по одному дому выполнялись несколько видов работ). Выполнено согласование проектно-сметной документации по 11 домам.
Продолжалась реализация мероприятий программы «Формирование современной городской среды». Выполнены следующие работы: произведён ремонт 3 придомовых территорий с заменой освещения, установкой скамеек и урн (ул. Победы 50, ул. Школьная 9, ул. Октябрьская 148), выполнены работы по устройству велосипедно-роликовой трассы, обустроен вход в городской сад и закуплены фонари искусственного освещения. На 2021 год перенесены работы по благоустройству придомовой территории по ул. Д. Белых 3. Контракт на данные работы уже заключён. Кроме того, на 2021 год заключены муниципальные контракты на ремонт двора по ул. Победы 2 и пер. Деповской 5. Подготовлена проектная документация на замену освещения в городском саду, контракт на монтаж фонарей будет заключён в 1 квартале 2021 года. Экономия, сложившаяся по результатам аукционов, состоявшихся в 2020 году, будет направлена на установку ограждения городского сада.
Благодаря решениям, принятым в 2018 году, финансирование на ремонт дорог из областного бюджета предусматривается на 3 года, а увеличение финансированияв 2019 году с 5 до 10 млн. рублей ежегодно позволяет заранее планировать ремонт дорог и подготовку сметной документации. Так, в 2020 году произведён ремонт участков дорог по ул. Садовая, Прудная, Луначарского, Труда, а также участок от съезда с ул. Победы до ж/д переезда. Актуализированы подготовленные ранее сметы на ремонт улиц Чапаева и Урицкого, проведение аукционов планируется после подписания соглашения с министерством транспорта Кировской области, в 1 квартале 2021 года.
В связи с тем, что при передаче в федеральную собственность дорог по улицам Победы и Даровская не были отдельно выделены тротуары, длительное время велась работа по уточнению состава переданного имущества. В 2019 году данный процесс был завершён и с 2020 года подрядчик ФКУ «Прикамье» в лице «СУ-43» начал осуществлять содержание и ремонт тротуар. Были отремонтированы отдельные участки. На 2021 год планируется выполнение проектирования на ремонт и строительство тротуар, где они на сегодняшний день отсутствуют.
Также в 2020 году произведено обустройство пешеходных переходов у 4 образовательных учреждений, в т.ч. у нового детского сада.
Кроме того:
- произведён ямочный ремонт проезжей части дорог города;
- ликвидированы 234 несанкционированные свалки в объеме 1141,2 тонны на сумму 3 664,9 тыс. рублей;
- обустроено 11 контейнерных площадок;
- велась постоянная работа с АО «Куприт» по вопросу сбора, транспортировки и утилизации твёрдых коммунальных отходов;
- убрано 52 аварийных дерева;
- произведён текущий ремонт памятников;
- произведена противоклещевая обработка общественных территорий;
- отремонтировано 2 пожарных резервуара в мкр. Восточный, благодаря чему на данный момент оборудованы возможности для пожаротушения во всех частях города, в т.ч. не имеющих пожарных гидрантов;
- оборудованы и содержались пожарные проруби на естественных водоёмах;
- велась претензионная работа по энергосервисному контракту, направлено ПАО «Ростелеком» 11 претензий, заменено 280 неисправных светильников;
- осуществлялось содержание дорог, тротуаров, объектов дорожной инфраструктуры;
- проводились работы по замене дорожных знаков, обслуживанию светофорных объектов, озеленению, содержанию фонтана;
- и другие работы.
Образование, физическая культура и спорт, работа с молодёжью, мероприятия в сфере культуры.
В 2020 году завершено строительство детского сада на 270 мест. Привлечены дополнительно более 30 млн. рублей на технологическое присоединения здания к инженерным сетям, на оснащение оборудованием и инвентарём, организацию подъездных путей, а также на проведение ремонта в действующих детских садах для создания 150 мест для детей от 1,5 до 3 лет (отремонтировано 8 групп). В связи с ошибкой в проекте не удалось начать деятельность в 2020 году, потребовалось приобретение дополнительного оборудования. Лицензия на образовательную деятельность получена 25.01.2021 и с 27.01 учреждение начинает свою работу. Хотелось бы выразить благодарность депутату городской думы Кошкаревой Е.А. за помощь в реализации данного проекта.
В прошедшем году в школе № 5 проведён ремонт столовой и замена АПС. Детские сады № 5 и № 7 оснащены системой видеонаблюдения. Также в д/с № 5 произведён ремонт крылец. В д/с № 2 установлена новая веранда. Подготовлена сметная документация на ремонт столовой в школе № 2, работы запланированы на 1 квартал 2021 года.
Условия для полноценного горячего питания созданы во всех учреждениях. В 2020 году организовано бесплатное питание учащихся 1- 4 классов.
В связи с распространением коронавируса вводился режим дистанционного обучения, работа дежурных групп в детских садах, в формате «онлайн» проводились занятия, олимпиады, конкурсы. Несмотря на это успешно проведена итоговая аттестация учащихся 11 класса. Подготовлены к новому учебному году все образовательные учреждения с соблюдением всех санитарных норм.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав проведено 26 заседаний, в т.ч. 1 выездное на базе школы № 5. На заседаниях комиссии рассмотрено 140 административных протоколов, в т.ч. 44 - в отношении несовершеннолетних, 96 - в отношении родителей и иных лиц. Из них к административной ответственности привлечены 40 несовершеннолетних и 81 родитель.
На 31.12.2020 на учете комиссии состоит 31 несовершеннолетний и 44 семьи, находящиеся в социально опасном положении.
Комиссией организовано и проведено 45 межведомственных рейдов, во время которых посещено 421 адрес, профилактическая работа проведена с 293 родителями и 157 несовершеннолетними.
В течение года проводились мероприятия с детьми, молодёжью, волонтёрами, юнармейцами, ветеранами, инвалидами. Осуществлялась поддержка деятельности некоммерческих организаций. Проводились городские спортивные соревнования, обеспечено участие спортсменов в областных, межрегиональных и всероссийских соревнованиях. Все мероприятия также проводились либо в онлайн формате, либо без присутствия зрителей с соблюдением санитарных норм.
Организована работа по открытию волонтерского штаба, который занимался оказанием необходимой помощи гражданам в рамках акции «Мы вместе» в связи с пандемией. Прошли обучение 10 волонтеров. Более 300 продуктовых наборов доставлено пенсионерам.
Проведена работа по реализации федерального проекта «Спорт - норма жизни», национального проекта «Демография» и регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятия физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва в Кировской области». В МБУ «Спортивная школа г. Котельнича» приобретены спортивный инвентарь и экипировка для совершенствования спортивной подготовки по футболу (форма футбольная, комплекты вратарской формы, гетры, щитки, перчатки, мячи футбольные, мячи футзальные, манишка двухсторонняя, сетка для ворот) на общую сумму 245 260 рублей.
Преимущественно за счёт внебюджетных средств (софинансирование из бюджета города составило 85 тыс. рублей) проведён ремонт Центра единоборств, находящего по ул. Дениса Белых 1а. А также спортивного зала по ул. Прудная 31 для занятий боксом. Начало работы секции планируется в 2021 году. Основным спонсором выступил депутат Государственной Думы Российской Федерации Азимов Р.А.
В рамках программы «Газпром – детям» построена многофункциональная спортивная площадка на территории школы № 2 для занятий игровыми видами спорта – мини-футболом, волейболом, баскетболом и хоккеем.
Подготовлена заявка на включение в региональную программу мероприятия по строительству здания «административный центр стадиона». И я хочу поблагодарить депутата городской думы Щербинина В.П. за постоянную помощь и взаимодействие с министерством спорта Кировской области.
В ходе празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», также с соблюдением введённых ограничений, проводились праздничные мероприятия. За отчетный период проведено 57 мероприятий, в том числе мемориальные мероприятии у памятников, связанных с Великой Отечественной войной 1941-1945 годов. Проведено вручение юбилейных медалей, установлены мемориальные доски, издана книга о хирурге А.Н. Матяшине и другие.
Для МБУК «Городские библиотеки» приобретено многофункциональное устройство в рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура», выполнен ремонт крыльца отдела библиотеки им. Л.Н.Рахманова, расположенного по адресу: ул. Победы, 48.
МБУ «Котельничский краеведческий музей» на средства субсидии на иные цели провел косметический ремонт выставочного зала музея, приобрел витрины, фоторамки, фотографии, планшет с наградами СССР. Все приобретения использованы при создании выставки, посвященной 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. В сентябре проведен пожарный аудит.
Организована работа по подготовке заявки на представление из федерального бюджета субсидии на капитальный ремонт здания МБОУ ДО «Детская школа искусств города Котельнича Кировской области». Исполнены контракты на обследование здания школы, разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию здания, проверку достоверности определения сметной стоимости. Для котельной приобретён резервный котёл.
Нормотворческая, организационная работа, охрана общественного порядка.
В части подготовки правовых актов администрацией города было подготовлено 771 постановление, 306 распоряжений, 152 приказа.
За год в администрацию города поступило 1004 обращений граждан, приняты на личном приёме главой города 21 человек. Зарегистрировано входящих документов - 7 335, что на 353 больше, чем в 2019 году и на 1010 больше 2018 года, исходящих – 4561 (на 421 больше 2019 года и на 698 больше 2018 года).
Осуществлялось руководство добровольной народной дружиной. За 12 месяцев 2020 года количество выходов составило 1 469, составлено 44 протокола, проведено 1 736 бесед по разъяснению законодательства и правил поведения в общественных местах, в ОВД доставлено 36 лиц за совершение административных правонарушений.
В течение года администрация города выступала в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц, заинтересованных лиц, заявителей в судебных заседаниях по 85 делам, подготовлено 69 отзывов на исковые заявления.
За 2020 год количество публикаций в каждом официальном аккаунте администрации города в соцсетях составило 629, количество публикаций о деятельности администрации города в СМИ составило 59. На постоянной основе ведётся работа в системе «Инцидент-Менеджмент». За 2020 год администрация города назначена исполнителем по 257 инцидентам.
