Опубликовано: 2007-02-12 17:24:32

Все началось с разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, областную и муниципальную, которое регламентировалось постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 3020–1, принятого с целью ускорения процессов приватизации в стране.
13 февраля 1992 года мэр города Котельнича С.А. Минин подписал распоряжение за № 129 «О создании комитета по управлению имуществом города». В 2007 году этой службе города исполняется 15 лет. За эти годы комитет по управлению имуществом несколько раз менял свое название, расширял функции и сейчас эта служба называется управление имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнича Кировской области и является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Управление размещается по адресу: г. Котельнич, ул. Советская, 85, 2 этаж.
В 1992-1993гг. комитет в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», осуществлял приватизацию муниципальных предприятий, которая проводилась путем продажи имущества по конкурсу или на аукционах, посредством продажи акций (преобразование государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа). Целями приватизации являлись: создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства, облегчение перехода к свободным ценам путем ускоренной приватизации предприятий торговли и сферы услуг, привлечения иностранных инвестиций; освобождение государства от бремени содержания убыточных предприятий и объектов незавершенного строительства; обеспечение при приватизации повышения экономической эффективности деятельности предприятий; увеличение бюджетных доходов, социальная защита населения, стабилизация финансового положения области. Огромную работу в эти годы провела председатель комитета по управлению имуществом города Косолапова Любовь Ивановна, а также Герасимов Руфим Николаевич - сначала в должности юрисконсульта, а затем председателя комитета. За 1992-1993 гг. поступления в городской бюджет от приватизации муниципального имущества составили свыше 40 млн. руб. Многие объекты, приватизированные в эти годы, обрели эффективного собственника, приобрели новое архитектурное решение, украсив наш город. Это: Дом торговли, магазины, Все продукты, Винный стиль и др. Наряду с приватизацией имущества на комитет были возложены функции распоряжения имуществом: передача имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и учреждениям, учет муниципального имущества, сдача его в аренду и др. В 1994- 2000 гг. приватизация уже не носила такой массовый характер, как в 1992-1993 гг. В 2001 году комитету вменяют обязанности по заключению договоров аренды на земельные участки с физическими лицами, а в 2002 году и с юридическими лицами, комитет становится управлением имуществом и земельными ресурсами города Котельнича. В 2002 году в соответствии с новым Земельным кодексом Российской Федерации, принятым в октябре 2001 года, управлением разрабатывается ряд нормативных документов по распоряжению земельными участками на территории города Котельнича, в 2003-2006 гг. - документы по распоряжению и учету муниципального имущества.
Что имеем?
Состав имущества города разнороден. Это имущество муниципальных предприятий и учреждений, имущество муниципальной казны, акции и доли в хозяйственных обществах. Балансовая стоимость основных фондов муниципального имущества составляет более 400 млн. руб, которое находится в оперативном управлении 34 учреждений, 12 муниципальных предприятий и муниципальной казне. Объектов недвижимости-567 общей площадью 147 тыс. кв. м.
Муниципальному образованию принадлежат акции в ОАО «Кировоблгаз», ОАО «Котельничский хлебокомбинат», ОАО «Котельничский кирпичный завод».
Земли города составляют 2923,63 га, из них по состоянию на 01.01.2007 г. в аренде находится 355 га (12%), в частной собственности-211 га (7%).
Как распоряжаемся?
За последние 5 лет в городской бюджет от использования муниципального имущества поступило доходов свыше 50 млн. руб. В 2006 году-19,5 млн. руб.- почти 30% к собственным доходам бюджета. Это доходы от приватизации имущества 12,6 млн. руб., от аренды земельных участков 3,9 млн. руб., от аренды муниципального имущества 2,8 млн. руб., от прибыли муниципальных предприятий 88 тыс. руб., от продажи земельных участков 58 тыс. руб.
Работа с имуществом ведется в следующих направлениях: ведение реестра муниципального имущества; передача имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение; в аренду и безвозмездное пользование; проверки эффективности использования муниципального имущества, его сохранности, выполнения условий договоров; проведение конкурсов на право аренды имущества; инвентаризация имущества; регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости; приватизация муниципального имущества; проведение исковой работы; принятие имущества в муниципальную собственность; передача имущества в федеральную и областную собственность.
Государственная политика в отношении муниципального имущества направлена на приведение в соответствие состава имущества функциям муниципального образования. Имущества, приносящего доход в городской бюджет немного - в аренде в истекшем году находилось 9467 кв. м., заключено 148 договоров аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества.
В 2006 году муниципальным образованием приобретены: котельное оборудование для котельной пос. Затон стоимостью 495 тыс. руб.; пассажирский катер ПС-450, который вместе с ремонтом обошелся городу в 385 тыс. руб.
Основные направления в работе с землей: передача в аренду и продажа земельных участков, в том числе и на конкурсной основе, заключение договоров; осуществление муниципального земельного контроля; проведение землеустройства на землях города; регистрация права муниципальной собственности на земельные участки; начисление платы за аренду земельных участков, учет и контроль за ее поступлением доставка квитанций арендаторам; взыскание задолженности через суд.
В 2006 г. заключено договоров аренды земельных участков 461. Всего договоров - 4,4 тыс. Совместно с прокуратурой направлено 104 исковых заявления по взысканию задолженности по аренде земли на сумму 236 тыс. руб. Всего за последние 5 лет направлено 379 исковых заявлений по взысканию задолженности по аренде земли на сумму свыше 5 млн. руб. Управление имуществом и земельными ресурсами города в 2006 г. выступило заказчиком работ по сгущению опорно - межевой сети в городе, которые будут продолжены и в текущем году. Эти работы создают условия для проведения межевания земельных участков в городе оторое проводится с целью формирования новых земельных участков для строительства объектов, уточнения границ существующих земельных участков, для отчуждения и других целей. В истекшем году проводилось межевание земельного участка – автомобильной дороги, расположенной ул. Победы - ул. Даровская для дальнейшей передачи в федеральную собственность. Проведено межевание 11 скважин.
Защита имущественных интересов муниципального образования городского округа города Котельнича проводится управлением через проведение проверок использования муниципального имущества, его сохранности, муниципальный земельный контроль; претензионно - исковую работу.
Основные направления в работе с муниципальными предприятиями: контроль за эффективностью использования муниципального имущества; проверка и согласование договоров аренды имущества, сдаваемого предприятиями; контроль за поступлением части прибыли предприятий в городской бюджет; работа с уставами; с ликвидационными комиссиями и др. В 2006 г. принято в муниципальную собственность КОГУП «Котельничское ПАТО».
Основными планами на 2007 год являются: выполнение поставленных перед управлением задач, внедрение рыночных механизмов увеличения доходов от использования муниципального имущества, регистрация права муниципальной собственности на земельные участки.
Выполнение задач, возложенных на наше управление, невозможно без понимания и поддержки, оказываемой администрацией города, а также без надежных, грамотных, компетентных людей, не равнодушных к результатам своей работы и управления. Это ведущие специалисты: Римма Васильевна Зырина, Юлия Васильевна Богомолова, Надежда Евгеньевна Юферева, главный бухгалтер Татьяна Леонидовна Топорова и специалисты по сбору арендной платы за землю Ольга Сергеевна Семенова и Елена Николаевна Шабалина.



Начальник управления имуществом и
земельными ресурсами городского округа
города Котельнича Кировской области
Эндакова Л.Ф.