Государственное регулирование тарифов на тепловую энергию производится региональной службой по тарифам Кировской области (далее РСТ Кировской области) в соответствии с Федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации  и федеральных органов исполнительной власти. Установление тарифов на тепловую энергию проводится по результатам экспертизы экономической обоснованности затрат в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации  от  22.10.2012 № 1075.

На территории г. Котельнича деятельность в сфере теплоснабжения осуществляют 12 организаций. Согласно тарифным решениям, минимальный тариф на 2 полугодие 2015 года установлен по г. Котельничу в размере 1868,88 руб./Гкал с НДС (ОАО «РЖД»), максимальный тариф составляет – 4174,42 руб./Гкал с НДС (ОАО «Газпром газораспределение Киров»). Для сравнения: минимальный тариф на тепловую энергию по Кировской области, установленный на 2 полугодие 2015 года составляет 1067,7 руб./Гкал с НДС, максимальный - 14094,7 руб./Гкал с НДС.

Различие в размере тарифов на тепловую энергию на территории области обусловлено разницей в объёмах реализации коммунальных услуг, уровнях энергоёмкости установленного оборудования, структуре технологического топлива, степени изношенности сетей и оборудования, а также особенностями технологического процесса производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации.

Причинами относительно высоких величин экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию в городе Котельниче являются следующие факторы:

- преобладание в структуре топлива дорогостоящих видов топлива (уголь каменный, мазут);

- неэффективная система теплоснабжения. Тепловая энергия отпускается от большого числа котельных с незначительным отпуском тепловой энергии от каждой котельной в отдельности, что приводит к снижению эффективности работы котельного оборудования, увеличению трудоемкости процесса производства тепловой энергии и численности работников.

Основными поставщиками тепловой энергии населению в г. Котельниче являются Котельничское предприятие котельных и тепловых сетей ОАО «Коммунэнерго» (далее - Котельничское ПК и ТС) и МУП «Компания «КиТС г. Котельнича».

Установленные РСТ Кировской области тарифы на тепловую энергию, в том числе для Котельничское ПК и ТС и  МУП «Компания «КиТС г. Котельнича», являются экономически обоснованными, учитывают только нормативные технические параметры деятельности организации и рассчитанные из этих параметров необходимые плановые расходы организации для обеспечения стабильного снабжения потребителей коммунальными услугами.

Тарифы на тепловую энергию  для МУП «Компания «КиТС г. Котельнича», на 2015 год установлены решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 05.12.2014 № 43/35-тэ-2015 с календарной разбивкой:

с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 2666,6 руб./Гкал;

с 01.07.2015 по 31.12.2015 в размере 2922,9 руб./Гкал.

Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую Котельничским ПК и ТС, на 2015 год установлены решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 28.11.2014 № 41/3-тэ-2015 по периодам:

с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 3072,48 руб./Гкал (с НДС);

с 01.07.2015 по 31.12.2015 в размере 3329,25 руб./Гкал (с НДС).

Основными составляющими тарифа на тепловую энергию для ОАО «Коммунэнерго» являются:

- расходы на топливо - занимают в структуре тарифа 45,8%;

- расходы на оплату труда, с отчислениями на социальные нужды – 28,8%;

- расходы на электроэнергию – 12,4%.

Основными видами топлива котельных ОАО «Коммунэнерго» являются уголь – 81,8% и топочный мазут – 18,2%, которые на сегодняшний день являются самыми дорогими видами технологического топлива при производстве тепловой энергии.  Что  значительно влияет  на уровень тарифа.

Негативно влияет на высокую величину тарифа и неэффективность системы теплоснабжения в городе Котельниче. Так, Котельничское ПК и ТС поставляет тепловую энергию от 19 котельных с незначительным отпуском тепловой энергии, что увеличивает трудоемкость процесса производства тепловой энергии и численность работающих, что влияет на большую долю затрат на оплату труда.

Средняя заработная плата определена в строгом соответствии с Отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства Кировской области на 2014-2016 годы, согласованным ОО «Совет директоров предприятий ЖКХ Кировской области», обкомом Профсоюза работников жизнеобеспечения, департаментом ЖКХ Кировской области.

Несмотря на высокую абсолютную величину, в тарифе предусмотрены незначительные расходы на подготовку к отопительному сезону и ремонт котельного хозяйства.

Также на уровень тарифа Котельничского ПК и ТС влияет применяемая система налогообложения. ОАО «Коммунэнерго» является крупным предприятием, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации применяет обычную систему налогообложения.  В отличие от других теплоснабжающих организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, ОАО «Коммунэнерго», является плательщиком налога на добавленную стоимость, что дополнительно влияет на уровень тарифа на тепловую энергию в сторону увеличения ориентировочно на 8-10 процентов.

Кроме того, сообщаем, что рост тарифов на тепловую энергию, прежде всего, связан с увеличением регулируемых государством и свободных рыночных цен на топливо, а также с ростом рыночных цен на материальные ресурсы и ремонтные работы.

Сообщаем, что Правительством Кировской области принимаются все меры с целью ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.

В целях ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги постановлением Правительства Кировской области от 28.09.2007 № 107/401 утвержден Порядок пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами.

В целях приведения платы граждан за коммунальные услуги к установленному ограничению решением Котельничской городской Думы от 25.06.2015 № 38 установлен стандарт платежей граждан за коммунальные услуги, в том числе по теплоснабжению  на 2 полугодие 2015 года. Так, например, стандарт уровня платежей граждан по теплоснабжению по 5-ти этажным домам без приборов учета (ул. Луначарского, д. 111) в размере 85,833 процента (2857,60 руб./Гкал) от установленного тарифа для Котельничского ПК и ТС в размере 3329,25 руб./Гкал. По 2-х этажным домам без приборов учета (ул. Труда, д.№№10,12) в размере 82,3815 процента (2742,69 руб./Гкал) от установленного тарифа для Котельничского ПК и ТС в размере 3329,25 руб./Гкал. Разница в плате за теплоснабжение компенсируется ресурсоснабжающей организации за счет средств областного бюджета.

Дополнительно сообщаем, что в целях социальной защиты малообеспеченных категорий граждан постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2004 № 23/258 определен порядок предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. В случае, если расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из областных стандартов нормативной площади жилого помещения и стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают областной стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процента, жители имеют право обратиться в отдел по предоставлению субсидий администрации г. Котельнича.

(по информации kirovreg.ru)